1背景

《中华人民共和国公共图书馆法》于2018年1月1日正式施行，标志着我国公共图书馆建设正式进入国家法治层面。作为我国公共文化设施建设的重要组成部分，公共图书馆的法治化和制度化建设将为我国公共图书馆事业的发展提供强有力的保障。知识经济时代，高层次人才培养需求加大，社会公众的文化需求层次也进一步提高，我国大力发展公共图书馆事业将助推知识经济强国战略，提高人民群众的精神文化水平。

信息产业作为知识经济时代的引领产业，是知识经济发展的支柱和基础。笔者以信息产业为例，分析公共图书馆建设与信息产业发展的关系，目的是研究我国公共文化基础设施建设对知识经济的促进作用。公共图书馆建设在提高人们知识水平和文化素养的基础上，将有助于提高信息产业的竞争力，促进知识经济的发展。

近年来，我国公共图书馆事业得到平稳发展。2010年至2015年，我国公共图书馆机构数量从2,884个增加到3,139个，年均增长率为1.71%；公共图书馆总藏书量从6.17亿册增加到8.38亿册，年均增长率为6.32%；公共图书馆电子阅览室终端数从8.31万台增加到12.7万台，年均增长率为8.43%。随着网络信息技术的发展，大众对电子图书的接受度越来越高，公共图书馆根据大众阅读方式和需求的变化，积极增加了电子阅览室及其终端的数量。

有关我国公共图书馆建设促进知识经济发展的研究主要涉及以下两个方面：一是公共图书馆建设与知识经济的关系。随着知识经济时代的到来，公共图书馆应与时俱进，拓展服务职能，创新服务模式，有效提升服务效能。公共图书馆是社会知识保障体系的支柱之一，是知识管理的中心和人力资源开发的加速器，公共图书馆通过知识服务发挥社会教育功能，能够极大地促进知识经济的发展。二是公共图书馆建设与城市化、地区经济发展的关系。公共图书馆的状况和服务能力与城市竞争力和区域经济发展具有较大的关联性，公共图书馆对于提升城市和地区竞争力起到了积极作用。从城市和区域文化的角度看，公共图书馆是城市和地区功能载体的重要组成部分，对城市和地区的相关产业具有积极的推动作用。因此，公共图书馆作为推动经济发展的倍速器，应充分发挥资源、技术及人员等优势，提升城市和地区的文化软实力及竞争力，提高人力资源的质量，推动地区经济的发展。但是，有些研究者认为公共图书馆对我国经济建设的重要性还没有得到体现，对经济增长的“反哺”现象也没有出现。

综上所述，一方面，上述研究的理论性分析偏多，量化分析较少，且已有的量化分析由于存在考察时间周期、研究方法等方面的差异，研究结论也不尽一致；另一方面，现有研究成果的总体性概述分析偏多，细化的行业性分析较少。因此，笔者从信息产业竞争力角度出发，通过实证研究的方式探讨公共图书馆建设与知识经济的关系，对于促进公共图书馆事业的发展具有积极意义。

2不同省市公共图书馆发展的差异性

我国公共图书馆事业在不同省市的发展存在较大的差异性，从公共图书馆机构数量看，2015年公共图书馆机构数量较多的五个省分别为四川、河北、河南、山东、云南，其机构数量分别为203个、172个、158个、154个、151个；公共图书馆机构数量较少的五个省市、自治区分别为海南、北京、上海、宁夏、天津，这些省市拥有的公共图书馆数量分别为21个、24个、25个、26个、31个。虽然公共图书馆机构数量的多少并不能反映一个地区公共文化基础设施的真实情况，但可作为考察地区文化发展水平的指标之一。

从公共图书馆的馆藏资源数量看，2015年藏书量较多的五个省市分别是上海、广东、江苏、浙江、山东，藏书量在4,727.38～7,568.18万册之间；藏书量较少的五个省、自治区分别是西藏、青海、海南、宁夏、贵州，藏书量在162.09～1,220.58万册之间。

从公共图书馆的电子阅览室终端数量看，2015年电子阅览室终端数量较多的五个省分别为广东、山东、四川、浙江、河南，拥有的电子阅览室终端分别为9,034台、7,364台、6,936台、6,599台、6,204台；电子阅览室终端数量较少的省市、自治区分别为西藏、海南、青海、宁夏、北京，拥有的电子阅览室终端分别为1,005台、1,047台、1,424台、1,515台、1,748台。相关统计数据显示，不同省市公共图书馆的电子阅览室终端数量差距较大，排前五位的省市公共图书馆拥有的电子阅览室终端数量占全国的28.60%，排前十位的省市公共图书馆拥有的电子阅览室终端数量占全国的49.18%。

文章来源：《知识经济(中国直销)》 网址: http://www.zsjjzzs.cn/qikandaodu/2020/0728/522.html