知识经济的兴起正在推动人类的社会治理转型。由于知识的生产具有对物质资料的依赖性较弱、更强调劳动者间基于信任的合作等特征,工业时代基于控制的生产管理与社会治理受到了巨大的冲击。无论是在生产还是治理的领域,人的创造性都有了更广阔的发挥空间,使得所有人都获得了从各种客观限制与束缚中解放出来的前景。不过,在实践中,如网络效应的实际影响所表明的,知识经济中也包含着某种支配结构,使得知识的生产容易受到扭曲,使得进入公共决策过程的知识可能不具有充分的开放性。要释放知识经济的治理潜能,政治理论要寻找知识间的公共证成机制。

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