作者：中期研究院 宏观金融分析团队

　　作为民主党的守护者，拜登被特朗普称为“社会主义”代言人，美国国内为何对拜登有这样的称号？拜登是一位“亲华派”吗？虽然美国总统仍未“官宣”，但我们还需要先了解一下这个特朗普的劲敌持有哪些执政理念和经济路线。

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　　两党的“大小政府”之争

　　要解答文章伊始提出的问题，要先简单了解美国这两个不同执政党的治国理念。

　　共和党（特朗普）：主张“小政府”理念。

　　政府减少对企业和市场的经济行为介入，并且主张机会均等，放松一切监管、减少社会福利支出。认为减税让利于企业，才能让利于民。共和党保守党主张减少对少数族裔、移民的保护，加强枪支毒品管制。

　　民主党（拜登）：主张“大政府”理念。

　　奥巴马曾经模拟林肯的语气，说“政府就是要、也必须要为人们做那些单靠他们个人无法做的事情”。对内来看，拜登竞选中提出要恢复奥巴马医改，即由政府承担全民医疗保险；增加教育支出和增加政府购买；提高税收。民主党对少数族裔更加包容、鼓励移民（包括宽容对待非法移民）、主张社会多元文化。

　　实现可能性分析：更大财政支出和负担，意味着更高的政府负债率，如何来弥补这些巨额财政赤字？

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　　经济发展理念：“撒钱”代“攒钱”

　　对经济政策方面，两者的区别比较大，但通俗的讲，就是拜登要把特朗普“勒紧裤腰带”的攒钱改回之前全球撒钱的模式，但同时拜登更注重“撒钱”过程中，对美元霸主地位的维护。

　　一、特朗普经济主张：

　　1、让制造业回归的方式是通过贸易保护、关税制裁等措施。

　　2、企业减税，减少企业成本。

　　3、推行大规模基建计划，包括铁路、公路和机场。

　　但他预计的5500亿美元的基建经费主要将来自于私人机构，而非政府开支。而为了鼓励私人机构在美国大兴土木，特朗普政府将会对他们提供减税的优惠。

　　二、拜登经济主张：

　　1、让制造业回归的方式是增加政府采购。

　　在“制造业回流”的问题上，拜登和特朗普其实观点是一致的，但处理方式不同，拜登主要通过政府采购的方式来扶持美国制造业。

　　2、增加对科技的国家投入力度。

　　拜登承诺将投入7000亿美元采购美国货，包括生物科技、再生能源和人工智能(AI)等新科技采购和研发领域，希望创造500万个新增就业机会。

　　3、增加高收入者和企业税收。

　　4、增加基础建设投入和“绿色新政”。

　　拜登主张组建2000亿美元的清洁能源和基础设施基金，重点投资交通设施和基础建设，来增加百万中产阶级的工作。投资3000亿美元用于国内购买和研发以改善美国的体系（清洁能源、公共卫生、电信和基础设施），促进国内生产。

　　5、推进全球化或重新加入TPP。

　　TPP计划（Trans-Pacific Partnership Agreement）是WTO的替代版本，目前主要成员包括越南、马来西亚、新西兰、澳大利亚、加拿大、日本。这个合约旨在成员国之间实现零关税、保护知识产权等方面更优惠的贸易政策。但是这个全球化的推进是排除中国的，官方给出理由是中国没有达到协议的开放程度。对于国际贸易而言，美国的再次加入，将给越南日本等国更多优惠的贸易政策，从而给中国贸易出口带来压力。

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　　拜登经济政策实现的羁绊

　　目前的“大财政”的阻力首先源自美国本已捉襟见肘的财政状况。

　　首先，疫情加剧了美国的政府赤字。

　　据相关数据显示，截至上个月月底，美联储的预算赤字已达3.1万亿美元，与去年同期相比，翻了3倍，创下了11年来的历史新高。不仅如此，预算赤字占GDP比重，创下56年来历史新高，高达16%。当然，美元的霸主地位具有天然优势，即过度赤字带来的通胀压力可以通过全球贸易转移出美国本土，这也是拜登经济学中坚持“全球化”思路的原因，但这也为全球金融市场安全稳定埋下了隐患。同时，美元的过度发行也会反噬美元霸权地位。

　　其次，他的政策阻力还来自国内共和党的反对。

　　截止10号，CNN公布参议院两党票数相当。如果参议院被共和党控制后，那么拜登的各种经济政策也很难通过，会造成很多政策难产。

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　　总结：以不变应万变

文章来源：《知识经济(中国直销)》 网址: http://www.zsjjzzs.cn/zonghexinwen/2020/1111/1061.html